Các Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ thúc đẩy cách tiếp cận lưỡng đảng để đơn giản hóa dự luật cấu trúc thị trường crypto

Mười hai thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã kêu gọi sự hợp tác của Đảng Cộng hòa về luật cấu trúc thị trường crypto toàn diện, đề xuất việc đồng tác giả lưỡng đảng trong các nỗ lực quản lý.

Thượng nghị sĩ Ruben Gallego đã dẫn đầu tuyên bố ngày 19 tháng 9 cùng với Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker và tám thành viên Đảng Dân chủ khác nhằm tìm kiếm “sự hợp tác thực sự” về luật pháp giải quyết các lỗ hổng quản lý đã khiến doanh nghiệp và nhà đầu tư không có sự bảo vệ rõ ràng.

Các nhà lập pháp viết:

“Chúng tôi hy vọng các đồng nghiệp Đảng Cộng hòa sẽ đồng ý với quy trình đồng tác giả lưỡng đảng, như là thông lệ đối với các dự luật có quy mô này. Với lợi ích chung trong việc tiến nhanh về vấn đề này, chúng tôi hy vọng họ sẽ đồng ý với các yêu cầu hợp lý để cho phép sự hợp tác thực sự.”

Các thượng nghị sĩ nhấn mạnh sự cần thiết của “hiểu biết lẫn nhau” trong khi tiến hành nhanh chóng về quản lý tài sản số. Khung pháp lý của Đảng Dân chủ tập trung vào bảy trụ cột chính nhằm khắc phục các lỗ hổng giám sát và khôi phục niềm tin của nhà đầu tư.

Đề xuất sẽ trao cho Commodity Futures Trading Commission (CFTC) quyền tài phán hoàn toàn đối với thị trường giao ngay cho các hàng hóa số không đủ điều kiện là chứng khoán, giải quyết sự mơ hồ về quản lý giữa CFTC và Securities and Exchange Commission (SEC).

Mở rộng quyền hạn của CFTC

Theo một khung pháp lý được chia sẻ vào ngày 9 tháng 9, dự luật sẽ cung cấp cho CFTC quyền đăng ký và thực thi mới đối với các nền tảng giao dịch crypto, yêu cầu công bố thông tin bắt buộc và bảo vệ người tiêu dùng.

Theo các mô hình kinh doanh gốc crypto, CFTC và SEC sẽ nhận được nguồn tài trợ và quyền hạn mở rộng để quản lý lưu ký, yêu cầu ký quỹ và xung đột lợi ích.

Một trong những thành phần cốt lõi của đề xuất là quản lý nền tảng, nhằm chuẩn hóa việc giám sát các sàn giao dịch crypto tương tự như các sàn giao dịch chứng khoán truyền thống.

Khung pháp lý kêu gọi các phương pháp quản lý kép, trao quyền cho SEC tích hợp chứng khoán token hóa vào các chế độ công bố thông tin hiện có đồng thời chỉ đạo CFTC giám sát các tài sản số không phải chứng khoán.

Đề xuất cũng bao gồm các điều khoản ngăn chặn các quan chức công quyền thu lợi từ các dự án tài sản số. Nó đề cập đến các ràng buộc tài chính của Tổng thống Donald Trump với các sáng kiến crypto và tìm cách cấm các quan chức được bầu và gia đình họ phát hành hoặc thu lợi từ token trong thời gian đương nhiệm.

Nó cũng yêu cầu công bố tất cả các khoản nắm giữ tài sản số.

Quy định toàn diện

Theo đề xuất, các yêu cầu chống rửa tiền sẽ được mở rộng cho tất cả các trung gian tài sản số, bao gồm cả các tổ chức nước ngoài phục vụ khách hàng Mỹ, đồng nghĩa với việc phải đăng ký FinCEN và tuân thủ các lệnh trừng phạt.

Thêm vào đó, các giao thức DeFi sẽ bị giám sát về các lỗ hổng tuân thủ theo mô hình giám sát được đề xuất.

Khung pháp lý giữ nguyên các điều khoản của GENIUS Act cấm các nhà phát hành stablecoin cung cấp sản phẩm có lãi suất đồng thời chỉ đạo các cơ quan quản lý phát triển các mô hình giám sát mới cho các giao thức tài chính phi tập trung. Nó nhằm bảo vệ thị trường truyền thống khỏi tác động gây bất ổn của các đổi mới chưa được quản lý.

Đề xuất cũng yêu cầu các nghĩa vụ đăng ký và tuân thủ toàn diện trên toàn hệ sinh thái tài sản số để ngăn chặn việc khai thác tội phạm. Nó sẽ áp dụng cho cả nền tảng tập trung và phi tập trung.

Khung pháp lý yêu cầu có đủ số lượng ủy viên từ các đảng cho việc ban hành quy tắc của SEC và CFTC đồng thời cho phép tuyển dụng nhanh chóng nhân sự có chuyên môn về tài sản số.

Các tác giả cho biết đề xuất này “đánh dấu một bước ngoặt”, đảm bảo nước Mỹ dẫn đầu đổi mới tài chính thay vì các đối thủ.