2100亿欧元被冻俄资产谁说了算?德国首相急飞布鲁塞尔游说比利时
为了搞定用俄罗斯冻结资产援乌的计划,德国总理不惜推迟访挪行程,急赴布鲁塞尔“约饭”比利时首相,只为搬开这块最大的“绊脚石”。
据悉,德国总理默茨正在进行最后一搏,试图争取比利时的关键支持,以推动欧盟利用被冻结的俄罗斯主权资产资助对乌克兰的军事援助。
默茨将于周五前往布鲁塞尔,与比利时首相德韦弗共进晚餐,后者已成为这项以资产为担保向基辅提供所谓“赔偿贷款”计划的最大障碍。欧洲官员们正争分夺秒,试图在两周后的峰会领导人辩论之前为该计划争取到支持。
一位德国政府内部人士表示:“这是一场与时间的赛跑。”另一位人士补充道:“默茨认为这事儿得靠他扛过去。”
就在此次会晤几天前,欧盟委员会主席冯德莱恩公布了该贷款的法律提案,其中颇具争议地依赖欧盟条约中的第122条紧急权力,以便无限期冻结俄罗斯资产,并绕过潜在的国家否决权强行通过贷款。
据知情人士透露,即使比利时仍持反对意见,默茨也支持该提案并动用第122条紧急权力。德国政府发言人拒绝就默茨打算向德韦弗传达的信息置评。
为了参加这次晚宴,这位德国领导人重新安排了他对挪威的首次国事访问,他原定要在那里会见挪威国王和首相斯特勒。冯德莱恩也将参加周五的布鲁塞尔晚宴。
默茨9月曾撰文支持利用在欧洲被冻结的约2100亿欧元的俄罗斯央行资产来援助乌克兰。
据了解他想法的人士透露,这标志着他态度的逆转,此前默茨担心此举可能动摇人们对欧元的信心。
慕尼黑联邦国防军大学国际关系教授Carlo Masala表示:“他正在冒巨大的风险,并为此押上了全部身家。这表明他对这个问题有多么认真。”
比利时和总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行(持有大部分资产的清算所)已威胁要阻止该计划,除非获得“坚如磐石的保证”,即其他欧盟国家也将分担任何财务负担或来自莫斯科的报复。
包括法国在内的几个国家不愿为这笔贷款提供国家担保,而一旦欧洲清算银行被要求将资产归还给莫斯科,这些担保是必须的。欧洲央行已拒绝在这些担保被触发时向欧洲清算银行提供紧急流动性。
最近关于结束莫斯科发动的俄乌冲突的谈判,给这场辩论注入了新的紧迫感。据几位接近的人士透露,默茨和其他被排除在美俄谈判之外的欧洲领导人震惊地发现,该讨论直接触及了在欧洲持有的俄罗斯主权资产。
来自默茨所在的基民盟的资深议员Norbert Röttgen将关于俄罗斯资产的决定描述为“欧洲的关键时刻”。他补充说:“如果我们做不到这一点(赔偿贷款),那么欧洲的主权以及所有关于战略自主的高谈阔论还有什么意义?”
知情人士称,对柏林来说,迅速锁定这些资产并向莫斯科和华盛顿发出政治信号的需要,现在已经压倒了法律上的谨慎。虽然柏林已敦促欧盟委员会解决比利时的担忧,但它认为,为了维持乌克兰的偿付能力,除了贷款别无选择。
德国的推动部分也是出于担忧:该国已经放宽了债务刹车,允许在国防上进行几乎无限制的支出,如果不能通过资产收益来填补,德国可能不得不承担向乌克兰提供军事装备的大部分费用。其中一位知情人士直言:“最后这就得我们买单。”
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