Трамп просуває регулювання криптовалют, але чи зможе законодавство 2026 року досягти успіху?

Законодавство щодо криптовалют 2026

Президент Трамп підписав кілька виконавчих указів, пов’язаних із криптовалютами, а керівники агентств, яких він призначив, здійснили кроки на користь криптоіндустрії. Проте жоден із цих заходів не має ваги та постійності формального законодавства. Зміни у керівництві, наприклад, заміна налаштованого на користь криптовалют голови SEC на менш прихильного або зміна президента, можуть призвести до повернення більш жорсткої політики. Президентські укази можна легко скасувати, натомість прийняті закони діють незалежно від зміни керівництва.

Відтак, для довгострокового оптимізму в криптосекторі прогрес у прийнятті сприятливих для криптовалют законів є необхідним. 2026 рік — це рік проміжних виборів, що означає ранній початок виборчих канікул і скорочення часу для законодавчої діяльності.

Зусилля у Банківському комітеті Сенату та Комітеті з питань сільського господарства Сенату щодо просування пропозиції про структуру ринку ще не досягли бажаної стадії, незважаючи на тривалі переговори. Очікувані доповіді свідчать про подальші затримки, особливо у зв’язку з проміжними виборами, що натякає на малоймовірність ухвалення цього року.

Браян Гарднер із фірми з управління багатством та інвестиційним банкінгом Stifel прокоментував прогрес законодавства:

“Ми перебуваємо в рік проміжних виборів. Законодавчі сесії завершаться раніше, ніж зазвичай.”

“Пропозиція стикається з численними невирішеними питаннями і не має двопартійної підтримки в Сенаті. Ймовірність її ухвалення цього року під питанням.”

Банки проти криптоіндустрії

У США лобіювання залишається законним, і лобісти криптовалют протистоять представникам банківського сектору. Однією з причин відсутності двопартійного прогресу щодо прийняття закону є інтенсивне лобіювання: закон GENIUS, який Конгрес ухвалив у липні, забороняє нарахування відсотків емітентам стейблкоїнів, які зберігають цифрові токени, забезпечені доларом, для клієнтів.

Після впровадження цього закону банківський сектор звернув увагу на лазівку в законі GENIUS, яка дозволяє третім сторонам (можливо, біржам?) пропонувати винагороди для власників стейблкоїнів, що спонукало законодавців включити це питання у пропозицію щодо структури ринку. Коли проект Банківського комітету Сенату було оприлюднено, криптоспільнота виступила проти нього через досягнення цілей банків.

Адвокація Coinbase щодо необхідних винагород для стейблкоїнів змусила Скотта безстроково відкласти розгляд законодавства. За даними Bloomberg, Банківський комітет Сенату планує переорієнтуватися на житлове законодавство й повернутися до пропозиції структури ринку у лютому або березні, якщо не з’являться інші пріоритети.

Демократи вимагають прийняття політичного етичного закону щодо криптовалют — таку позицію вони займали й під час обговорення GENIUS і залишаються непохитними у своїй вимозі. Оскільки процес відкладено до березня, консенсусу досі не досягнуто. На створення двопартійного проекту, отримання голосів у законодавчих палатах і схвалення Трампом може знадобитися один-два місяці.

У Конгресу запланована традиційна літня перерва з 10 серпня по 7 вересня 2026 року. Після повернення Конгрес працюватиме приблизно 3-4 тижні перед наступною перервою через проміжні вибори, що означає, що законодавча робота переважно призупиниться між 10 серпня і 6 листопада. Це підкреслює нагальність у термінах законодавчої діяльності.