SEC busca comentários sobre o tratamento de criptomoedas na regra de corretoras OTC

A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) está empenhada em esclarecer anos de confusão sobre uma regra fundamental de relatórios para corretores que impediu que determinados ativos fossem cotados por corretores no mercado de balcão (OTC).

A Regra SEC 15c2-11 foi adotada pela primeira vez em 1971, visando reduzir fraudes no mercado de penny stocks. Ela exige que os corretores mantenham informações públicas atualizadas sobre um emissor antes que possam publicar cotações no mercado de balcão.

Em 2021, a regra foi reinterpretada para incluir também títulos de renda fixa (como títulos governamentais ou corporativos), o que provocou reação do mercado. Também houve dúvidas sobre sua aplicação a títulos de criptomoedas.

Em um comunicado na segunda-feira, a SEC propôs uma emenda à Regra 15c2-11 que limitaria o escopo dos requisitos de relatório para corretores de balcão apenas aos “títulos de participação acionária”, revertendo a interpretação de 2021.

A SEC anuncia sua proposta. Fonte: SEC

Hester Peirce, comissária da SEC e líder da força-tarefa cripto da agência, também recebeu bem a proposta, explicando que a SEC gerou anos de incerteza via uma emenda sob a liderança anterior em 2020, que entrou em vigor em 2021.

“Segundo seus termos, o texto da Regra 15c2-11 sempre se aplicou às cotações de um ‘título’. Os participantes do mercado e outros observadores, incluindo eu, no entanto, entendiam que a regra se aplicava apenas às cotações de títulos de participação acionária de mercado de balcão ('OTC')”, afirmou, acrescentando:

“A Comissão deveria ter concedido um alívio de não ação de longo prazo enquanto avaliávamos se a aplicação da regra ao mercado de renda fixa era apropriada e, em seguida, alterado a regra conforme necessário. Em vez disso, a Comissão... concedeu várias rodadas de alívio limitado, às vezes por apenas três meses... fomentando incerteza neste mercado.”

SEC buscará comentários sobre aplicação às criptomoedas

A SEC define um título de participação acionária como qualquer ação, título semelhante ou título conversível que represente um interesse de propriedade em uma empresa.

Apesar da proposta recente da SEC, ainda não há decisão sobre se “títulos de participação acionária” poderiam incluir ativos de criptomoedas. A SEC abriu um período de 60 dias para comentários públicos.

“Estou particularmente interessada em opiniões dos comentaristas sobre questões relativas à definição de ‘título de participação acionária’, a aplicação da regra a ativos de criptomoedas e os próximos passos apropriados para a formação de um ‘mercado especializado’”, afirmou.

Tanto a SEC quanto a Commodities Futures Trading Commission (CFTC) têm se esforçado para estabelecer clareza regulatória para cripto nos EUA sob a administração atual.

Na semana passada, as duas assinaram um memorando concordando em coordenar a supervisão dos mercados financeiros, incluindo cripto. As agências afirmaram que isso colocaria fim a décadas de “disputas regulatórias” entre elas.