Presidente da SEC, Atkins, chama os mercados de previsão de "grande problema" em meio ao crescente foco jurídico

Os mercados de previsões são uma "grande questão" na qual os reguladores estão focados, disse o presidente da Securities and Exchange Commission, Paul Atkins, aos legisladores na quinta-feira.

Quando questionado sobre a indústria em rápido crescimento durante uma audiência no Comitê Bancário do Senado, Atkins afirmou que tanto ele quanto o presidente da Commodity Futures Trading Commission, Michael Selig, estão atentos ao assunto. 

"Os mercados de previsões são exatamente uma daquelas áreas em que pode haver jurisdição sobreposta," disse Atkins. 

Os mercados de previsões, incluindo Kalshi e Polymarket, cresceram exponencialmente no último ano, especialmente após o ciclo eleitoral de 2024. A questão de como regular esses mercados, que anteriormente eram altamente restritos pela CFTC, tornou-se um ponto de disputa entre autoridades estaduais e federais.

Operadores de mercados de apostas afirmam que todos os chamados contratos de eventos são regulados federalmente pela CFTC, argumentando que o Congresso concedeu ao órgão jurisdição exclusiva sobre esses derivativos sob a Commodity Exchange Act. Enquanto isso, estados começaram a iniciar processos judiciais e alegam que as plataformas estão violando leis locais de jogos e apostas, especialmente relacionadas a apostas esportivas na Kalshi.

Atkins observou que os mercados de previsões estão principalmente sob a alçada da CFTC, embora ambas as agências estejam trabalhando juntas. Quando questionado sobre a criação de regras definitivas, Atkins disse: "vamos ver."

"Acredito que temos autoridade suficiente," disse Atkins. "Um valor mobiliário é um valor mobiliário, independentemente de como seja, e algumas das nuances com os mercados de previsões e os produtos dependem da redação."

A SEC e a CFTC recentemente uniram forças no "Project Crypto", uma iniciativa voltada para modernizar as regras de cripto. Há pouco mais de um ano, a CFTC e a SEC eram vistas como estando em uma "disputa de território" sobre ativos digitais. O ex-presidente da CFTC, Rostin Behnam, argumentava que a maioria das criptomoedas estava sob a jurisdição de commodities da agência, enquanto o ex-presidente da SEC, Gary Gensler, sustentava que — com exceção do bitcoin — a maioria dos tokens eram valores mobiliários.

Na quinta-feira, Atkins disse que as duas agências estão se reunindo uma vez por semana. 

Os mercados de previsões são valiosos e a regulação é importante, disse o presidente da CFTC, Selig, que participou do podcast Odd Lots, da Bloomberg, publicado na quinta-feira. 

"Certamente estamos assumindo essa tarefa e garantindo que não deixaremos esses mercados estagnarem, que não os empurraremos para o exterior, mas que desenvolveremos as regras e regulamentos corretos para oferecer as melhores proteções e garantir que os mercados prosperem aqui nos Estados Unidos", disse Selig. 

Os mercados de previsões também têm atraído escrutínio após relatos de preocupações com negociações com informação privilegiada e estimularam a elaboração de legislações visando restringir apostas relacionadas à política. 

'Complemento de comissários'

Na quarta-feira, Atkins compareceu ao Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, onde enfrentou questionamentos intensos sobre o acentuado declínio de sua agência na fiscalização e os vínculos do presidente Donald Trump com o setor. Na quinta-feira, legisladores também destacaram a importância de uma liderança bipartidária na SEC. 

Tanto a SEC quanto a CFTC são constituídas para terem cinco comissários,  com no máximo três do mesmo partido político. Atualmente, Selig é o único comissário da CFTC, que deverá ter mais autoridade sobre o setor cripto caso o Congresso aprove uma legislação ampla sobre criptomoedas. A SEC tem três comissários republicanos — Atkins, Hester Peirce e Mark Uyeda — e nenhum democrata.

Trump é responsável por nomear líderes para preencher essas vagas na SEC e na CFTC.

O senador Chris Van Hollen, D-Md., perguntou a Atkins se ele estaria disposto a entrar em contato com a Casa Branca e fazer indicações para preencher as cadeiras democratas vagas na SEC. 

"Tenho sido, tanto publicamente quanto em privado, favorável a um complemento completo de comissários," disse Atkins. "Acho que isso ajuda nos debates e em tudo mais."