Il capo dell'OCC respinge il doppio standard per le banche crypto e gli asset digitali

Il capo dell'OCC degli Stati Uniti, Jonathan Gould, ha dichiarato che "non c'è alcuna giustificazione" per trattare le banche crypto e gli asset digitali in modo più severo rispetto alle istituzioni tradizionali. Ha parlato lunedì al 2025 Blockchain Association Policy Summit, dove ha illustrato come il sistema bancario possa supervisionare le attività legate agli asset digitali secondo le regole esistenti.

Gould ha affermato che le aziende crypto che richiedono una licenza bancaria federale negli Stati Uniti dovrebbero essere trattate come qualsiasi altra istituzione finanziaria. Ha osservato che molti richiedenti nei settori digitali e fintech sembrano nuovi in superficie, ma i servizi sottostanti sono familiari ai supervisori.

“Semplicemente non c'è alcuna giustificazione per considerare gli asset digitali in modo diverso,”

ha detto Gould. Ha sottolineato che i servizi di custodia e salvaguardia avvengono già elettronicamente all'interno del sistema bancario, e ciò accade “da decenni”.

Ha anche messo in guardia contro il rischio di bloccare le banche in modelli obsoleti.

“È importante che non confiniamo le banche, incluse le attuali banche fiduciari nazionali, alle tecnologie o alle attività del passato,”

ha aggiunto. In questo contesto, ha presentato la blockchain come un nuovo strumento che può comunque rientrare negli stessi standard prudenziali.

Acquisti Crypto di BPCE. Fonte: Raphaël Bloch / X

Dal suo punto di vista, l'OCC può applicare le regole di sicurezza e solidità di lunga data agli asset digitali, a condizione che le banche crypto operino all'interno di una struttura autorizzata e supervisionata. In questo modo, il regolatore può monitorare i rischi e consentire comunque lo sviluppo di nuove attività all'interno del sistema bancario.

OCC, Banche Crypto e il Dibattito sulla Licenza Federale

Attualmente l'OCC supervisiona solo due banche crypto con licenza fiduciaria nazionale. Anchorage Digital detiene la sua licenza federale dal 2021, ed Erebor ha ricevuto una licenza fiduciaria bancaria nazionale preliminare in ottobre. Entrambe operano come banche fiduciari focalizzate sugli asset digitali sotto lo stesso regolatore principale che supervisiona le grandi banche nazionali.

Gould ha affermato che questa esperienza offre all'OCC una visione diretta di come funzionano la custodia, la sicurezza e la conformità degli asset digitali all'interno di una licenza bancaria regolamentata. L'agenzia ha supervisionato una “banca fiduciaria nazionale nativa crypto” per anni, che ha presentato come prova che il quadro normativo già si estende agli asset digitali.

Finora quest'anno, secondo Gould, l'OCC ha ricevuto 14 richieste per avviare una nuova banca. Ha detto che questa cifra è quasi pari al numero di richieste simili ricevute dall'agenzia nei quattro anni precedenti. Alcuni dei richiedenti del 2025 sono “entità impegnate in attività innovative o legate agli asset digitali”, ha osservato, mantenendo così le banche crypto e le aziende fintech al centro del dibattito sulle licenze.

Gould ha affermato che la concessione delle licenze aiuta il sistema bancario a tenere il passo con i cambiamenti della finanza e a sostenere l'economia più ampia. Per questo motivo, ha sostenuto che le entità che lavorano con asset digitali e altre nuove tecnologie “dovrebbero avere un percorso per diventare banche federali supervisionate”. Secondo lui, questo percorso dovrebbe essere coerente con quello seguito dalle altre istituzioni per entrare nel sistema.

Con questo approccio, le banche crypto entrerebbero nello stesso quadro delle banche nazionali, invece di operare in un canale separato. L'OCC le supervisionerebbe quindi come banche federali, applicando i suoi strumenti ordinari per bilanciare innovazione, gestione del rischio e protezione dei consumatori.

Asset Digitali, Licenze Bancarie e Supervisione sotto l'OCC

Gould ha anche affrontato le preoccupazioni delle banche esistenti e delle associazioni di categoria riguardo all'integrazione completa degli asset digitali nel sistema bancario autorizzato. Alcune di queste organizzazioni si chiedono se l'OCC sia in grado di supervisionare adeguatamente le banche crypto e le nuove attività legate alla blockchain.

Ha affermato che tali preoccupazioni potrebbero rallentare o invertire cambiamenti che potrebbero migliorare i servizi per i clienti bancari e le economie locali. Allo stesso tempo, ha sottolineato che l'OCC ha già costruito una solida esperienza supervisionando una banca fiduciaria nazionale focalizzata sulle crypto e studiando gli asset digitali nel suo portafoglio.

Secondo Gould, il regolatore ora riceve “quasi quotidianamente” richieste dalle banche nazionali esistenti riguardo ai loro progetti legati agli asset digitali. Questi includono iniziative interne, nuove offerte di custodia e sperimentazioni di pagamento che utilizzano la blockchain all'interno di istituzioni autorizzate. Questa attività dimostra che gli asset digitali non sono più limitati alle aziende specializzate che cercano per la prima volta una licenza bancaria.

Gould ha affermato che tutto ciò rafforza la sua fiducia nella capacità dell'OCC di supervisionare sia i nuovi entranti che le nuove attività delle banche esistenti. Ha sottolineato che la supervisione deve rimanere “giusta ed equa” tra banche crypto, istituti di credito tradizionali e altre banche federali che gestiscono asset digitali.