“La ambigüedad legal” se convierte en el foco de las disputas: los grandes bancos de Wall Street presionan a la Reserva Federal para garantizar una regulación flexible de una vez por todas.

Según informes, los grandes bancos de Wall Street están presionando en privado a la Reserva Federal para que, al diseñar el nuevo sistema de supervisión bancaria, se asegure de que las reformas no puedan ser revocadas fácilmente por futuras administraciones.Según personas familiarizadas con el asunto, estos bancos solicitan especialmente que la Reserva Federal aborde formalmente una cuestión legal ambigua, es decir, el estatus legal de los procesos de supervisión más flexibles que se utilizarán para reemplazar las "cuestiones que requieren atención" (Matters Requiring Attention, MRA). Esto proporcionaría una base legal más sólida a largo plazo para los bancos. Las fuentes indican que la Reserva Federal planea dar explicaciones más claras al respecto.

La actual vicepresidenta de Supervisión de la Reserva Federal, Michelle Bowman, está liderando una importante reforma de las normas de supervisión bancaria del organismo. Considera que los actuales procesos regulatorios han impuesto cargas excesivas a los bancos, debilitando su capacidad de ofrecer préstamos a empresas e individuos. Los críticos señalan que las estrictas normas adoptadas tras la crisis financiera de 2008 han llevado a los bancos a abandonar ciertos tipos de negocios de financiación, permitiendo así que instituciones financieras no bancarias, no sujetas a los mismos controles, llenen ese vacío.

Según las nuevas reglas de supervisión propuestas, la Reserva Federal reducirá sustancialmente el uso de MRA. Durante mucho tiempo, las MRA han sido la principal herramienta de los inspectores bancarios para obligar a las entidades crediticias a corregir deficiencias en la gestión de riesgos y en los controles internos. Bowman afirmó que muchas MRA en realidad se centran en pequeños errores que no están directamente relacionados con el riesgo operativo.

En octubre pasado, la Reserva Federal indicó que en el futuro solo utilizaría MRA en casos de riesgos financieros significativos, y que, para otros problemas, recurriría a "observaciones" (observations) como advertencias informales. Este mecanismo de "observaciones" es, en esencia, una práctica que los reguladores ya habían utilizado antes de 2013.

No obstante, en el nuevo marco regulatorio, el uso de "observaciones" presenta ambigüedades legales y no se especifica claramente cómo actuarán las autoridades si los bancos no responden. Según los informes, los bancos temen que, en el futuro, un liderazgo de la Reserva Federal dominado por el Partido Demócrata podría aprovechar este espacio ambiguo para convertir las "observaciones" en MRA si los problemas no se corrigen.